Cina-Usa si incontrano con il viaggio di Yellen a Pechino: come sta andando la visita e davvero si può parlare di pace tra le due potenze mondiali, mai così rivali tra loro?
Cina-Usa: prove di normalizzazione delle relazioni tra le due potenze mondiali nel pieno di uno dei periodi peggiori che sta facendo crescere la tensione a livello globale.
La visita a Pechino di Yellen, segretario al Tesoro e per la prima volta in terra cinese sotto l’amministrazione Biden, segue il viaggio del Segretario di Stato americano Antony Blinken il mese scorso, quando l’atmosfera era già infuocata.
Yellen, un ex capo della Federal Reserve statunitense, ha generalmente sottolineato l’importanza economica nei rapporti tra i due Stati. La Cina continentale è il secondo maggior detentore di titoli del Tesoro Usa, dopo il Giappone. Inoltre, lo scorso anno il commercio bidirezionale ha raggiunto la cifra record di 690 miliardi di dollari, poiché la domanda statunitense di beni di consumo cinesi è aumentata e la domanda di Pechino di prodotti agricoli ed energia statunitensi è cresciuta.
Venerdì 7 luglio, Yellen ha quindi affermato che gli Stati Uniti “non cercano” di separare la propria economia da quella cinese e che “una sana concorrenza economica” avvantaggia entrambe le parti.
Tuttavia, la guerra commerciale tra le due potenze è in corso e sulle questioni innovazione tecnologica e sicurezza nazionale gli attriti sono incandescenti. La visita di Yellen in Cina è davvero una prova di pace o aumenterà le distanze tra le due nazioni? Cosa è successo a Pechino finora.
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Janet Yellen ha affermato che gli Stati Uniti e la Cina non dovrebbero lasciare che le controversie sulla sicurezza nazionale danneggino le relazioni economiche, sottolineando che i due Paesi hanno il dovere nei confronti del mondo di mostrare la leadership necessaria per affrontare le sfide globali, come il cambiamento climatico.
Toni concilianti, quindi, ma solo in parte. La determinazione nel chiarire la legittimità a portare avanti ognuno la propria strategia è stata illuminante: “Washington in determinate circostanze, avrà bisogno di perseguire azioni mirate per proteggere la sua sicurezza nazionale, ma i disaccordi su tali mosse non dovrebbero mettere a repentaglio il rapporto più ampio”, ha aggiunto.
“Potremmo non essere d’accordo in questi casi. Tuttavia, non dovremmo permettere che qualsiasi disaccordo porti a malintesi che peggiorino inutilmente le nostre relazioni economiche e finanziarie bilaterali”, ha affermato Yellen.
Il premier Li ha notato che un arcobaleno era apparso su Pechino quando la Yellen è atterrata giovedì e ha suggerito che fosse di buon auspicio per il futuro del rapporto, che è scesa al livello più basso da quando le relazioni diplomatiche sono state stabilite nel 1979.
Yellen ha anche citato le osservazioni proprio di Li espresse a gennaio al World Economic Forum di Davos, in Svizzera, dove ha affermato che “le differenze non dovrebbero essere motivo di allontanamento, ma un motore per una maggiore comunicazione e scambio”, e ha sottolineato la sua speranza di espandere la comunicazione con la Cina.
Perché la tensione rimane elevata
Il segretario al Tesoro degli Stati Uniti Janet Yellen ha dichiarato venerdì di essere “preoccupata” per i controlli sulle esportazioni annunciati dalla Cina questa settimana, ribadendo quando la guerra commerciale sia tutt’altro che finita.
Il ministero del Commercio cinese ha dichiarato lunedì che a partire dal 1° agosto le aziende cinesi che desiderano esportare due metalli utilizzati nella produzione di semiconduttori dovranno richiedere le licenze.
“Stiamo ancora valutando l’impatto di queste azioni, ma ci ricordano l’importanza di costruire catene di approvvigionamento resilienti e diversificate”, ha evidenziato Yellen.
L’amministrazione Biden ha annunciato misure volte a rafforzare le capacità tecnologiche americane e limitare l’accesso della Cina alla tecnologia avanzata. Questi includono controlli radicali sulle esportazioni che sono entrati in vigore in ottobre e limitano la capacità delle imprese statunitensi di vendere alcuni semiconduttori informatici avanzati o relative apparecchiature di produzione alla Cina.
Yellen ha anche affermato di essere “particolarmente turbata” dalle recenti misure punitive di Pechino, tra cui un giro di vite nei confronti delle società di consulenza e di due diligence statunitensi, un apparente sforzo per rendere più difficile per le società straniere ottenere dati sensibili su determinati settori.
Pechino, intanto, ha vietato alle entità cinesi coinvolte nelle infrastrutture critiche di acquistare semiconduttori da Micron, il produttore di chip di memoria con sede in Idaho, una mossa che Washington ha visto come una rappresaglia per i controlli sulle esportazioni statunitensi intesi a frustrare gli sforzi cinesi per ottenere e sviluppare chip avanzati.
Oltre tutte le buone intenzioni di non rompere in modo brusco le relazioni - vantaggiose per entrambi su alcuni settori economici - i motivi di rivalità resteranno tali tra Cina e Usa.
Zhu Feng, un esperto di politica estera presso l’Università di Nanchino, ha affermato che la visita non dovrebbe produrre alcuna svolta o cambiare la struttura delle relazioni bilaterali, ma potrebbe aiutare a ridurre alcune incomprensioni. Basterà per poter riportare il rapporto a una normalità?
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