Dazi sul grano russo in arrivo con la proposta Ue: cosa prevede la misura e come cambierà il mercato agricolo in Europa? La crisi sarà scongiurata?
L’Unione Europea sta pianificando di imporre tariffe sul grano russo, come parte di uno sforzo per frenare le entrate delle esportazioni di Mosca e placare gli agricoltori europei indignati anche per le importazioni di prodotti agricoli più economici.
L’Ue non importa grandi quantità di cereali dalla Russia, ma i funzionari temono che l’entità possa aumentare nel tempo visto che Mosca ha avuto raccolti abbondanti e può vendere a buon prezzo. Le esportazioni complessive di grano russo verso il mondo sono infatti aumentate dall’invasione su vasta scala dell’Ucraina nel 2022.
Il blocco aveva precedentemente evitato misure commerciali mirate ai prodotti alimentari provenienti dalla Russia a causa delle preoccupazioni che potessero avere un impatto sull’accesso globale al cibo, soprattutto nei Paesi a basso reddito. I funzionari europei hanno confermato venerdì 22 marzo che non si aspettano che le nuove tariffe danneggino la sicurezza alimentare globale perché non verranno imposte restrizioni sui prodotti che transitano attraverso l’Ue. Cosa può cambiare con l’introduzione dei dazi?
Dazi Ue sul grano russo: cosa sta per accadere?
La Commissione europea ha proposto un forte aumento delle tariffe sul grano russo che entra nel mercato comune del blocco.
La misura si applicherebbe a cereali, semi oleosi e prodotti derivati, come l’olio vegetale, originari della Russia e destinati a essere venduti in uno qualsiasi dei 27 Stati membri. Le stesse merci provenienti dalla Bielorussia, uno dei più stretti alleati di Vladimir Putin che spesso fornisce copertura per le sue azioni di disturbo, sarebbero ugualmente soggette al regime.
Secondo la proposta, l’Ue imporrebbe una tariffa di 95 euro per tonnellata sul mais e sul grano russi, un brusco aumento rispetto all’assenza di tariffe in vigore oggi. Altri prodotti sarebbero soggetti a un dazio ad valorem del 50% per corrispondere all’aumento previsto.
Le cifre dovrebbero quindi scoraggiare gli acquisti di grano russo in Ue, che lo scorso anno ammontavano a 4,2 milioni di tonnellate per un valore di 1,3 miliardi di euro. Da parte sua, la Bielorussia ha venduto 610mila ton, per un valore di 246 milioni di euro.
La proposta, annunciata dalla presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, fa seguito all’appello rivolto giovedì ai leader dell’Ue dal presidente ucraino, Volodymyr Zelenskiy, di fare qualcosa per il grano “rubato” dai russi ai territori occupati.
“Proponiamo l’imposizione di tariffe su queste importazioni russe per mitigare il crescente rischio per i nostri mercati e i nostri agricoltori. Ridurranno la capacità della Russia di sfruttare l’UE a vantaggio della sua macchina da guerra”, ha spiegato von der Leyen.
L’Europa e la crisi del grano
Nella nota comunitaria ufficiale si legge che le misure proposte porterebbero a una riduzione delle importazioni di cereali dall’Ue dalla Russia e dalla Bielorussia di quasi 5 milioni di tonnellate all’anno. Questa carenza di offerta sarà parzialmente colmata dalla produzione interna dell’Ue e, pertanto, andrà a beneficio degli agricoltori europei che saranno in grado di vendere nell’Ue. Inoltre, si prevede che il deficit sarà parzialmente colmato dalle importazioni da paesi terzi che tradizionalmente riforniscono il mercato dell’UE come Stati Uniti, Brasile, Ucraina, Serbia o Argentina, ha specificato.
Dall’inizio della guerra, la questione agricola è diventata cruciale, carica di ripercussioni politiche. Le prime onde d’urto si sono verificate dopo che le truppe russe hanno bloccato il Mar Nero e hanno impedito all’Ucraina, un potente esportatore agricolo, di utilizzare la sua tradizionale rotta commerciale verso le nazioni a basso reddito.
Ciò ha spinto l’Ue a istituire le cosiddette “corsie di solidarietà”, esentare tutte le merci ucraine da tariffe e quote e fornire percorsi alternativi via terra. Ma il progetto ha incontrato reazioni negative negli Stati membri vicini, vale a dire Polonia, Ungheria, Slovacchia, Bulgaria e Romania, che lamentavano che l’eccesso di grano ucraino a basso costo ed esente da dazi stava deprimendo i prezzi per gli agricoltori locali e riempiendo i magazzini.
Polonia, Ungheria e Slovacchia hanno imposto divieti unilaterali e non coordinati su una serie di prodotti alimentari ucraini, che durano ancora oggi.
Nonostante i molteplici tentativi da parte di Bruxelles di risolvere la disputa di lunga data, il blocco non è riuscito a trovare una soluzione duratura. All’inizio di questa settimana è stato raggiunto un accordo per estendere il regime di libero scambio fino al 2025, con rafforzate misure di salvaguardia per controllare i flussi di pollame, uova, zucchero, avena, mais, semole e miele.
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